¿Son realmente ineficientes las empresas estatales?

Question

El argumento típico de la derecha/libre mercado, que lleva a la privatización de los activos del gobierno, es que los activos del gobierno serán mucho más eficientes cuando estén en manos de capitalistas que buscan beneficios, en lugar de ser propiedad del gobierno.

Ciertamente es justo decir que los departamentos gubernamentales son ineficientes - un departamento que es financiado directamente por el gobierno no puede quebrar, mientras el gobierno siga financiándolo.

Sin embargo, en el caso de las empresas públicas, la empresa tiene que valerse por sí misma, ya que no recibe financiación directamente del gobierno.

La estructura de gestión de las empresas públicas es exactamente la misma que la de una empresa privada, salvo que el gobierno elige quién es el consejo de administración.

Así que la pregunta es, a menos que el gobierno elija un consejo de administración que tenga prioridades diferentes a las de los capitalistas que buscan beneficios, ¿cómo es que una empresa pública sería menos eficiente que una empresa de propiedad privada?

¿Hay algún estudio que demuestre que las empresas públicas son menos rentables que las privadas?

Answer 1

Las empresas públicas no tienen por qué funcionar peor que las privadas, pero a menudo lo hacen. Las razones son múltiples:

• Algunas empresas públicas no se crean con ánimo de lucro, sino para sembrar industrias estratégicas para una nación (por ejemplo, el puerto de Singapur o Huawei Telecom).

• A menudo, la influencia del Estado en la orientación del mercado es contraproducente porque los políticos colocados en posiciones de liderazgo no son buenos gestores de negocios (diferentes habilidades), y los contactos políticos pueden tener un efecto perjudicial en la competitividad (dependencia excesiva de los contratos gubernamentales, etc.).

• Aunque la empresa pública esté dirigida por directivos y empleados seleccionados por el mercado, los Estados suelen tener incentivos y objetivos diferentes para los accionistas como propietarios Por lo tanto, es posible que no ejerzan la propiedad orientada al mercado que lleva a las empresas privadas a intentar maximizar el valor del patrimonio y los beneficios.

Tenga en cuenta que no es cierto que las empresas públicas no estén financiadas directamente por el gobierno. Muchas empresas públicas reciben una financiación parcial a través del gobierno, y muchas otras reciben contratos fuertemente subvencionados por los gobiernos.

Hay bastantes investigaciones sobre el rendimiento de las empresas públicas. Haga una búsqueda. Por ejemplo, McKinsey realizó un estudio sobre las empresas públicas chinas y llegó a la conclusión de que, por término medio, obtienen menos de la mitad de rendimiento sobre los activos que sus homólogas públicas:

http://www.forbes.com/2004/11/04/cx_1104mckinseychina6.html

Answer 2

Debido al gran número de empresas privadas y públicas de tamaño más o menos comparable, la industria petrolera ofrece un laboratorio para explorar las diferencias entre las empresas privadas y las estatales en negocios relacionados. Sin juzgar si tiene ser así, parece que las empresas privadas son mucho más eficientes:

Diferencias de eficiencia entre empresas privadas y estatales en la industria petrolera internacional (1992)

Diferencias técnicas (de gestión), de escala y de eficiencia distributiva entre empresas privadas y estatales en la industria petrolera internacional de la industria petrolera internacional. La estimación de las fronteras deterministas de Aigner-Chu de Aigner-Chu, fronteras estocásticas de máxima verosimilitud y fronteras Gamma de máxima verosimilitud. probabilidad Gamma hacen de este análisis la prueba más completa y sofisticada de la teoría de los derechos de propiedad. más completo y sofisticado de la teoría de los derechos de propiedad. Los resultados empíricos de resultados empíricos sugieren, ceteris paribus, que las empresas estatales podrían satisfacer la demanda de su producción con algo menos de la mitad de sus recursos actuales simplemente convirtiéndose en empresas privadas con fines de lucro.

Por supuesto, esta última afirmación depende de los costes de la privatización y de la afirmación de que esos aumentos de eficiencia pueden realizarse realmente en el tipo de lugares donde las empresas petroleras son de propiedad estatal.

Los resultados financieros y operativos de las empresas recién privatizadas: Un análisis empírico internacional (1994)

Este estudio compara los resultados financieros y operativos, antes y después de la privatización, de 61 empresas. de 61 empresas de 18 países y 32 sectores que industrias que experimentaron una privatización total o parcial mediante ofertas públicas de acciones durante el periodo de 1961 a 1990. Nuestros resultados documentan fuertes mejoras de rendimiento, logradas sorprendentemente sin sacrificar la seguridad del empleo. En concreto, después de ser privatizadas, las empresas aumentan sus ventas reales, se vuelven más rentables aumentan su gasto en inversiones de capital, mejoran su eficiencia de funcionamiento, y aumentan sus fuerzas de trabajo. Además, estas empresas reducen significativamente sus niveles de endeudamiento y aumentan el reparto de dividendos. de dividendos. Por último, documentamos cambios significativos en el tamaño y la composición de los consejos de administración de las empresas tras la privatización.

Algunas pruebas de un conjunto más amplio de industrias:

Propiedad y rendimiento en entornos competitivos: Una comparación de los resultados de empresas privadas, mixtas y estatales (1989)

Los coeficientes de las empresas de propiedad mixta y de las empresas estatales son negativos y estadísticamente significativos a la tercera edad. significativos al nivel 0,05 para una alternativa unilateral en todas las ecuaciones, lo que indica que, en promedio, las EM y las EPE son significativamente menos rentables y menos eficientes que las CP [empresas privadas] tras controlando los factores descritos anteriormente. En promedio, las empresas públicas tienen un de los fondos propios de casi un 12% menos que las empresas públicas; tienen un rendimiento de los activos y un rendimiento de las ventas de alrededor de un 2% menos. de los activos y un rendimiento de las ventas que es aproximadamente un 2% inferior al de los CP, y sus ingresos netos son inferiores en 66 millones de dólares a los de los CP. y sus ingresos netos son 66 millones de dólares menos que los de las empresas privadas. MEs de las empresas, su rentabilidad es más de un 12% inferior a la de los que los ordenadores personales, su rentabilidad sobre los activos y sobre las ventas es aproximadamente un 3,5% inferior a la de los ordenadores personales, y sus ingresos netos son inferiores en 165 millones de dólares a los de los ordenadores personales. de los activos y de las ventas son aproximadamente un 3,5% inferiores a los de los ordenadores, y sus ingresos netos son 165 millones de dólares menos que los de los ordenadores. que los de PC. En cuanto a las ventas por activo, tanto las empresas públicas como las empresas medianas obtienen resultados igualmente malos. en términos de ventas por activo, tanto las empresas públicas como las empresas privadas se comportan igual de mal que las empresas privadas, pero en términos de ventas por empleado, las empresas públicas son menos eficientes que las empresas privadas.

Un resultado más reciente:

Empresas de propiedad estatal y privada: Un análisis empírico de la rentabilidad, el apalancamiento y la intensidad laboral (2001)

Los resultados de la comparación apoyan firmemente la proposición de que las empresas públicas muestran una rentabilidad inferior . ... Comprobamos una implicación del modelo de Boycko et al. (1996) de que las empresas públicas tenderán a utilizan más mano de obra que sus homólogos privados . Las comparaciones transversales de comparaciones apoyan el modelo

Answer 3

Estoy de acuerdo con la suposición de que las soe son ineficientes. En la mayoría de los casos, los dirigentes de estas empresas no son empresarios, sino una oportunidad creada para que uno cobre. El hecho de que los directivos no inviertan ni un solo céntimo, engendra la actitud de no me importa con tal de que me paguen. La falta de control da lugar a que los empleados sean truhanes. Esta práctica tendrá un impacto negativo en la producción de la empresa.