Tienes toda la razón. Si en su configuración la negociación es una característica importante de cómo se fijan los precios, entonces incluso un techo de precios no vinculante importa. Los modelos de búsqueda en economía laboral se hicieron populares por mostrar una característica como ésta. No con un precio máximo, sino con un precio mínimo. En particular, cuando se estudian los salarios mínimos. En el mercado laboral, el supuesto de que los salarios se negocian es razonable y entonces el nivel del salario mínimo afecta al equilibrio aunque no sea vinculante.
La conclusión de que un techo de precios no vinculante no tiene ningún efecto sobre el equilibrio se deriva del supuesto de que los mercados son competitivos. Los precios no se negocian, simplemente se publican y la gente puede comprar o no comprar. En ese caso, no cabe esperar que un límite máximo de precios no vinculante tenga ningún efecto.
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En general, este tipo de afirmaciones siempre dependen del modelo subyacente. Los precios máximos por encima de un precio de equilibrio pueden tener implicaciones en un modelo más amplio. Sin embargo, en los modelos estándar tales negociaciones no forman parte del modelo.