Ayuda al desarrollo
La ayuda al desarrollo o la cooperación al desarrollo (también asistencia al desarrollo, asistencia técnica, ayuda internacional, ayuda al exterior, ayuda oficial al desarrollo (AOD) o ayuda exterior) es la ayuda financiera que prestan los gobiernos y otros organismos para apoyar el desarrollo económico, medioambiental, social y político de los países en desarrollo. Puede definirse además como "la ayuda que se gasta de manera que se prevé que promueva el desarrollo, ya sea mediante el crecimiento económico o por otros medios". 1 Se distingue de la ayuda humanitaria por centrarse en el alivio de la pobreza a largo plazo, en lugar de una respuesta a corto plazo. Ayuda al desarrollo
Críticas a la ayuda al desarrollo
La ayuda al desarrollo suele prestarse mediante el apoyo a proyectos locales de ayuda al desarrollo. En estos proyectos, a veces ocurre que no hay un código de conducta estricto en vigor. En algunos proyectos, los cooperantes no respetan el código de conducta local. Por ejemplo, el código de vestimenta local, así como la interacción social. En los países en vías de desarrollo, estas cuestiones se consideran muy importantes y no respetarlas puede causar graves ofensas y, por tanto, importantes problemas y retrasos en los proyectos.
También hay mucho debate sobre la evaluación de la calidad de la ayuda al desarrollo, en lugar de simplemente la cantidad. Por ejemplo, la ayuda vinculada se critica a menudo porque la ayuda concedida debe gastarse en el país donante o en un grupo de países seleccionados. La ayuda vinculada puede aumentar los costes de los proyectos de ayuda al desarrollo hasta un 20% o 30%[21].
También hay críticas porque los donantes pueden dar con una mano, a través de grandes cantidades de ayuda al desarrollo, pero quitar con la otra, a través de políticas comerciales o migratorias estrictas, o consiguiendo un punto de apoyo para las empresas extranjeras. El Índice de Compromiso con el Desarrollo mide las políticas generales de los donantes y evalúa la calidad de su ayuda al desarrollo, en lugar de limitarse a comparar la cantidad de ayuda oficial al desarrollo concedida. Críticas a la ayuda al desarrollo
Efecto en el desarrollo del país receptor
Mientras el gobierno de una nación que recibe ayuda internacional sepa que seguirá recibiéndola y que no habrá repercusiones por parte de los donantes por no atender los problemas de sus electores, sigue siendo óptimo para ese gobierno seguir ignorando las debilitadas demandas de sus ciudadanos. Con un poder de negociación debilitado y un Estado menos receptivo, no puede haber una negociación entre los ciudadanos y el Estado que, a la larga, conduzca al desarrollo económico y/o al desarrollo de la nación. Aunque la ayuda internacional ha tenido un gran alcance en lo que respecta a la mejora del acceso a la atención médica, la mejora de la educación y la reducción de la pobreza y el hambre, sólo en 1997 el Banco Mundial empezó a replantearse la estructura de su política de ayuda y comenzó a utilizar partes de la misma específicamente para reforzar la capacidad estatal de los países receptores de ayuda. 2 . Incluso más recientemente, la Corporación del Desafío del Milenio, una agencia de ayuda con sede en Estados Unidos, comenzó a trabajar con los países en desarrollo para proporcionarles una ayuda estrictamente de desarrollo mientras fijan y aplican los objetivos de desarrollo nacional.
Efectos de la ayuda exterior en África
Mientras que la mayoría de los economistas, como Jeffery Sachs, opinan que la ayuda es el motor del crecimiento económico y el desarrollo, otros sostienen que la ayuda ha conducido más bien a un aumento de la pobreza y a una disminución del crecimiento económico de los países pobres[27]. Economistas como Dambisa Moyo sostienen que la ayuda no conduce al desarrollo, sino que crea problemas como la corrupción, la dependencia, las limitaciones a las exportaciones y la enfermedad holandesa, que afectan negativamente al crecimiento económico y al desarrollo de la mayoría de los países africanos y de otros países pobres de todo el mundo[27]. [Sin embargo, el economista Jeffery Sachs reconoce que los responsables políticos deben entender los efectos geográficos sobre la pobreza[29]. Sachs sostiene que para que la ayuda exterior tenga éxito, los responsables políticos deben "prestar más atención a las barreras de desarrollo asociadas a la geografía, en concreto, la mala salud, la baja productividad agrícola y los altos costes de transporte". 3 . El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional son dos organizaciones que, según Sachs, desempeñan actualmente un papel decisivo en el asesoramiento y la dirección de la ayuda exterior; sin embargo, sostiene que estas dos organizaciones se centran demasiado en las "reformas institucionales"[5]. La ayuda exterior es especialmente polifacética en los países del África subsahariana debido a las barreras geográficas. La mayoría de los esfuerzos de macroayuda exterior no reconocen estos problemas y, como sostiene Sachs, provocan una ayuda internacional y una mejora de las políticas insuficientes. Sachs sostiene que, a menos que la ayuda exterior proporcione mecanismos que superen las barreras geográficas, las pandemias como el VIH y el SIDA, que causan víctimas traumáticas dentro de regiones como el África subsahariana, seguirán cuidando de millones de víctimas mortales.
Muerte de las industrias locales
La ayuda exterior mata a las industrias locales en los países en desarrollo[31] La ayuda exterior en forma de ayuda alimentaria que se da a los países pobres o subdesarrollados es responsable de la muerte de las industrias agrícolas locales en los países pobres[31] Los agricultores locales acaban quebrando porque no pueden competir con la abundancia de alimentos baratos importados de ayuda, que se llevan a los países pobres como respuesta a las crisis humanitarias y a los desastres naturales[32]. [Los grandes flujos de dinero que llegan a los países en desarrollo, procedentes del mundo desarrollado, en forma de ayuda exterior, aumentan el precio de los bienes y productos producidos localmente[28] Debido a sus altos precios, la exportación de bienes locales se reduce[28] Como resultado, las industrias y los productores locales se ven obligados a abandonar el negocio.
Neocolonialismo
La ayuda exterior crea un sistema de dependencia en el que los países pobres o en vías de desarrollo pasan a depender en gran medida de los países occidentales o desarrollados para el crecimiento económico y el desarrollo[37] Como los países menos desarrollados pasan a depender de los países desarrollados, los países pobres son fácilmente explotados por los países desarrollados, de manera que el mundo desarrollado puede controlar directamente las actividades económicas de los países pobres
Dependencia de la ayuda
La ayuda extranjera hace que los países africanos dependan de ella porque los responsables políticos la consideran un ingreso regular, por lo que no tienen ningún incentivo para adoptar políticas y decisiones que permitan a sus países financiar de forma independiente su crecimiento económico y su desarrollo[27]. Además, la ayuda no incentiva al gobierno a gravar a los ciudadanos, debido a la entrada constante de ayuda extranjera, y como resultado, los ciudadanos no tienen ninguna obligación de exigir el suministro de bienes y servicios orientados al desarrollo.
Corrupción
La ayuda exterior fomenta la búsqueda de rentas, es decir, cuando los funcionarios y líderes del gobierno utilizan su posición y autoridad para aumentar su riqueza personal sin crear riqueza adicional, a expensas de los ciudadanos[27] La mayoría de los líderes y funcionarios africanos son capaces de amasar enormes sumas de riqueza personal para sí mismos a partir de la ayuda exterior recibida - se enriquecen y no utilizan la ayuda proporcionada para su propósito.
Remesas
El Fondo Monetario Internacional ha informado de que las remesas privadas pueden tener un impacto negativo en el crecimiento económico, ya que a menudo se utilizan para el consumo privado de individuos y familias, y no para el desarrollo económico de la región o el país. Efectos de la ayuda al desarrollo en los países en desarrollo
Entonces, ¿la ayuda al desarrollo afecta negativamente al desarrollo de los países en desarrollo?
