Primero: La eficiencia de Pareto, la optimización y la dominancia no describen todos los equilibrios. A grandes rasgos, significan lo siguiente:
Un resultado pareto-eficiente es un resultado que satisface la condición de que ningún agente esté peor y al menos uno esté mejor como consecuencia del cambio.
Un resultado dominante de Pareto es un resultado que es a la vez eficiente de Pareto y que aumenta el bienestar general con respecto a una alternativa.
Por último, un resultado es Pareto-óptimo si es Pareto-eficiente y no es Pareto-dominado por algún otro resultado.
Sólo la última definición tiene que ver con el equilibrio. Según el Primer Teorema Fundamental del Bienestar, los equilibrios de mercado perfectamente competitivos son pareto-óptimos.
Como han dicho otros, puede que necesitemos saber más sobre el modelo 13.B para ayudarte, pero a grandes rasgos, si los incentivos salariales en tu modelo son tales que por la parte a) nadie está dispuesto a trabajar, entonces nadie actúa. Probablemente, dentro de tu modelo, si nadie actúa, nadie incurre en un coste, y por tanto nadie está peor.
Por lo tanto, para entender b), tenemos que ser capaces de ver si al menos un agente está mejor si nadie trabaja.