La cifra proporcionada por ese autor es ampliamente inexacta según las estadísticas oficiales.
Según el OCDE la relación entre la deuda de las administraciones públicas y el PIB en 2008 era de sólo 102\% . Además, aquí está la comparación con otros países:
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Además, las administraciones públicas se definen por la OCDE así:
Las administraciones públicas están compuestas por las administraciones central, estatal y local, así como por las cajas de seguridad social controladas por estas unidades. Las cuentas de las administraciones públicas presentan datos sobre el equilibrio fiscal, la deuda, los ingresos, los gastos, los costes y las reservas de las administraciones. La administración central se compone de las unidades institucionales que la componen y de las instituciones sin ánimo de lucro controladas y financiadas principalmente por la administración central. La autoridad política del gobierno central se extiende a toda la economía. La administración central puede imponer impuestos a todas las unidades residentes y no residentes que realicen actividades económicas en el país.
Por lo tanto, incluye a la administración central, estatal y local e incluso a las organizaciones sin ánimo de lucro que se financian principalmente con fondos públicos.
Por lo tanto, o bien hay algunas salvedades que no mencionas en tu pregunta (tal vez no incluya sólo la deuda pública, sino también algunas deudas privadas o el valor actual de los pasivos futuros no financiados) o el autor del libro cometió un error.