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Tipos impositivos marginales superiores óptimos

Algunos conocerán a la política estadounidense Alexandria Ocasio-Cortez, miembro del Partido Demócrata así como de los Socialistas Democráticos de América. En una reciente entrevista que tuvo en el programa 60 Minutes, sugirió la idea de elevar el impuesto marginal superior al 70% para los ingresos superiores a 10 millones de dólares. La conversación reciente en torno a esta propuesta es, como es lógico, acalorada (aunque en su mayor parte improductiva, ya que la gente se esfuerza por entender lo que implica un tipo impositivo marginal).

Mi pregunta es ¿qué literatura reciente existe para determinar el tipo impositivo marginal superior óptimo de un país?

Por ejemplo, en Piketty, Saez y Stantcheva (2011) El tipo impositivo marginal óptimo que estiman es del 83% (en una búsqueda superficial en el documento, no puedo encontrar para qué nivel de ingresos) teniendo en cuenta las elasticidades de la oferta de trabajo y de la evasión fiscal, pero también una elasticidad de "negociación compensatoria" que tiende a hacer que el tipo óptimo sea más alto que otros modelos que citan.

Una buena respuesta explicará brevemente lo que argumenta la literatura que cita, con algunas críticas y/o defensas de la literatura y sus posibles deficiencias. Por supuesto, se prefiere la literatura reciente, pero si se necesita un modelo más antiguo para explicar los más recientes, también está bien citarlos.

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Arjun Puntos 24

La literatura sobre la imposición óptima de la renta se inició con Diamond, Mirrlees (1971) . En su modelo, las personas sólo se diferencian por su capacidad, es decir, la persona que más gana es la más productiva. En consecuencia, cualquier tipo impositivo marginal sobre esta persona será perjudicial para la producción y, por tanto, para el bienestar social (en este modelo). Por lo tanto, ¡el tipo impositivo marginal superior óptimo es cero!

La principal innovación fue iniciada por Emmanuel Saez ( Saez (2001) y Piketty, Saez (2012) ). La idea básica es que el planificador social maximiza una función de bienestar social (SWF) que capta el hecho de que los individuos son hasta cierto punto adversos a la desigualdad. Además, permiten la introducción de ponderaciones de bienestar, es decir, una decisión normativa sobre el bienestar de quién es importante para la sociedad en su conjunto. La innovación de esta literatura es la formulación, que permite calcular un tipo impositivo óptimo basado en cifras observables (o, más bien, estimables). Esto se denomina estadística suficiente enfoque. Véase, por ejemplo, la Ecuación 7 en Piketty, Saez (2012) para el tipo impositivo máximo óptimo $\tau$ :

$$\tau = \frac{1-g}{1-g+a *e} $$

Esto depende sólo de tres parámetros: $e$ es la medida en que los mayores ingresos pueden eludir el impuesto. En el modelo básico, se trata sólo de la oferta de trabajo, pero las contribuciones posteriores (incluida la que usted cita, pero también Saez et al. (2012) (sí, otra vez Saez) reconocen que hay muchas otras estrategias de evasión. $g$ es el peso del bienestar social de las personas con mayores ingresos y $a$ es un indicador de la distribución de la renta.

Los tipos impositivos marginales superiores óptimos por encima del 70% se derivan básicamente de la suposición de que $g$ es cero, es decir, la sociedad en su conjunto no se preocupa por los más ricos. Otro factor clave es la magnitud de $e$ . Si sostengo que con un tipo impositivo superior suficientemente alto, todos los millonarios se irán del país, asumo un alto $e$ , lo que hace que se reduzca $\tau$ . También hay investigadores que han dado diferentes valores para $a$ . Una crítica bastante conocida es la de Mankiw et al. (2009) . Sin embargo, respaldan sus argumentos, por ejemplo, en datos menos fiables, por lo que no lo encuentro muy fundamentado al menos en el tema del tipo impositivo máximo.

Para un debate general sobre la imposición óptima más allá del tipo impositivo máximo, véase también Diamond y Saez (2011) .

En resumen, la literatura de Saez es una gran herramienta para vincular los datos y la teoría económica y ha sido muy utilizada. Empíricamente, la estimación de los distintos márgenes de $e$ es muy difícil y se ha intentado en numerosas ocasiones. El tipo impositivo máximo del 70% o superior es discutible, ya que tiene algunos ajustes normativos. Pero, en general, esta literatura ha aportado argumentos convincentes a favor de la fiscalidad progresiva y de una mayor imposición de las herencias. Puede que sea mi sesgo personal, pero no conozco ninguna crítica fundamental y fundamentada al enfoque de Saez.

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¿Cómo es que esta literatura hace el caso para los altos impuestos sobre el capital? Si recuerdo bien mi economía pública, entonces debido al resultado de Chamley-Judd que implica que todos los impuestos sobre el capital son soportados por el trabajo y por lo tanto los impuestos óptimos sobre el capital son cero. Además, si no recuerdo mal, la literatura de Saez suele trabajar en equilibrio parcial y el análisis de equilibrio general suele estar en contra de los impuestos, creo recordar que incluso Saez admitió que sus estimaciones deberían considerarse como límites superiores.

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¿Tiene alguna referencia de un estudio de equilibrio general sobre esta cuestión? ¿Qué efectos de equilibrio favorecen la reducción de los tipos impositivos óptimos? Tal vez fui demasiado fuerte en cuanto a la tributación de las rentas del capital, Saez y compañía hablan principalmente de la tributación de las herencias y los legados (que podría verse como un caso especial de las rentas del capital). He editado mi respuesta en consecuencia.

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Parte1 o el impuesto sobre el capital generalmente la literatura muestra que los tipos deben ser bajos. Puede consultar el documento de Chamley-Judd y algunas revisiones posteriores. De hecho, el documento de Saez trata sobre la herencia. Debería editarlo. En cuanto a la teoría del equilibrio general de la fiscalidad, no conozco ningún documento que se centre en el impuesto sobre la renta, creo que si hicieras uno te ganaría el premio Nobel porque incluso el análisis de equilibrio parcial ya es complejo y lleva toda una vida aprenderlo. Sin embargo, para los ámbitos fiscales en los que es más factible, los modelos de equilibrio general dinámico suelen mostrar tipos impositivos más bajos.

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