@winterflags arriba tiene algunas de las ideas principales. También:
A) Aunque comparado con uno o dos años atrás, el PIB per cápita no parece bajo, si lo comparas con el valor si hubiera seguido la tendencia que tenía antes de 2008, entonces parece bajo, sobre todo en el sur de Europa. Además, no se fijan tanto en el PIB per cápita, sino en la "holgura" de la economía que miden con alguna medida de desempleo. El desempleo es positivamente enorme en España, Grecia, Portugal, etc.
B) La inflación es muy baja en Japón y Europa, y el crecimiento económico es muy bajo en ambos. Además, la inflación se ha mantenido baja en Japón a pesar de su política monetaria cada vez más laxa, por lo que quieren hacer algo extremo para ver si eso provoca algo de inflación.
C) Una inflación igual o inferior al 2% parecía un objetivo razonable antes de la crisis. Sin embargo, ahora que sabemos que las grandes recesiones siguen siendo posibles, parece necesario mantener la inflación en el 2% o un poco más. Esto parece una buena idea porque cuando la inflación es más alta, entonces es más fácil crear grandes tipos reales negativos fijando los tipos nominales a cero.
D) También parece que quieren asegurarse de que los bancos no tengan problemas de liquidez. Durante la crisis financiera, parece que hubo momentos en los que la liquidez era muy demandada. Los bonos del Tesoro pagaron tipos de interés negativos durante un tiempo. Una forma de interpretar esto es que el mercado tiene una gran demanda de activos seguros y, por tanto, los bancos centrales, al comprar bonos con reservas, aumentan la oferta de activos muy seguros, es decir, las reservas. Potencialmente, también crean un fenómeno de "búsqueda de rendimiento", que puede crear burbujas, pero eso es otro tema.
E) La última razón es que, probablemente a causa de una política especialmente dogmática y miope tanto en Estados Unidos como en la Unión Europea, ambas economías no emprendieron políticas fiscales fuertemente expansivas. Sí aumentaron los déficits fiscales, pero no demasiado. Así, la crisis no se resolvió y sus cargas de deuda aumentaron de todos modos, ¡aumentaron mucho mediante la acumulación de muchos déficits no tan grandes! Unos años después, seguimos teniendo una especie de crisis, pero tenemos muy poco "margen" fiscal: la mayoría de los países grandes tienen mucha deuda en relación con las normas históricas. Por lo tanto, el sólo política disponible parece ser la política monetaria, por lo que los banqueros centrales siguen presionando y bajando los tipos. La gente lo llama "empujar en una cuerda" en este punto, pero todavía parece políticamente imposible, en Europa al menos, aumentar el gasto.