El punto de vista es este. El ISP es responsable de retransmitir el tráfico de Internet a sus clientes - tienen diferentes modelos para ello, por "velocidad", por cantidad de datos, etc. y esto funciona razonablemente bien.
Luego llegan los nuevos proveedores de contenidos, el streaming 4k pesado - contenido que es mucho más susceptible a los "errores" en la transmisión que en los viejos tiempos. El streaming de vídeo de alta resolución casi sin pérdidas requiere tanto una baja latencia como un alto rendimiento medio y un alto rendimiento instantáneo. Esto pone un tipo de tensión diferente en el sistema, la gente que transmite vídeo 4k consume más recursos que los que requeriría la misma cantidad de datos en un entorno diferente. El principal problema es que el proveedor de contenidos (es decir, Netflix) tiene ningún incentivo para evitar estos problemas, para diseñar su contenido de forma óptima. Todo lo contrario. Esto puede poner mucha tensión en partes específicas de la red, y de nuevo el proveedor y el cliente pueden culpar al ISP. El ISP tomará medidas, sin duda mejorará la transmisión, tal vez se encargue del almacenamiento en caché o en diferentes sitios, pero el coste se distribuirá uniformemente en todos los clientes . Cobrar un suplemento por la "desaturación" permite que los clientes que consumen el servicio lo paguen.
Ahora bien, se trata de un campo minado: hay enormes trampas en todas partes y no cabe duda de que se puede abusar de la estrangulación de diversas maneras, sobre todo cuando sabemos que el mercado de los proveedores de servicios tiene una importante barrera de entrada y ha tenido problemas con situaciones de casi monopolio en el pasado. Sin embargo, el argumento en contra de la neutralidad de la red es sencillo: ¿por qué el cliente general debe pagar por un servicio (del ISP) que sólo beneficia a los clientes de determinados proveedores de contenidos?
Si Netflix ofreciera a los pasajeros de las aerolíneas la opción de ver Netflix durante su vuelo, trasladando el coste del uso del satélite a United Airlines, encareciendo los billetes para todos, me parece obvio que deberíamos permitir a United Airlines cobrar a Netflix por este inconveniente.
Para terminar, cuando empecé a entender esto desde la otra perspectiva mi visión de la Neutralidad de la Red cambió. Sigo creyendo en una Internet libre, neutral y abierta, pero tenemos que hacer que los proveedores de servicios de Internet trabajen también en un entorno razonable o, de lo contrario, cavaremos la tumba aún más profunda. No permitir la diferenciación de precios hará que la barrera de entrada sea aún mayor. Al mercado le vendría bien una regulación, y tiene que ser una buena regulación para que sirva tanto a los clientes como a los proveedores de servicios y de contenidos.
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Los ISP son una especie de oligopolio en todas partes, no sólo en Estados Unidos.
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Incluso si la respuesta es afirmativa, esto no nos ayuda a establecer una política a menos que examinemos los costes y la viabilidad de fomentar la competencia. También podríamos preguntar: "¿No es importante la neutralidad de la red en un mundo en el que el coste de entrada a la industria de las telecomunicaciones es cero?" Quizá no lo sea, pero no vivimos en ese mundo, así que mi pregunta no es tan útil.
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Creo que la pregunta no tiene en cuenta el aspecto de la utilidad de la NN, que, según parece, es la cuestión central. Es decir, ¿tener acceso a una plataforma de comunicación digital es lo suficientemente importante como para que deba regularse? Si la respuesta es afirmativa, hay que tratar Internet como una utilidad y regularla hasta que las fuerzas del mercado no puedan romperla (compárese con el agua potable del grifo). Si la respuesta es negativa, tratar Internet como cualquier tipo de servicio y dejar que las fuerzas del mercado pierdan por completo.