Utilizo los datos de la OCDE Estimación de la ayuda total (EAT) que creo que es una medida adecuada del total de subvenciones agrícolas (pero corríjanme si me equivoco).
La TSE de China es, con diferencia, la mayor, con 239.000 millones de dólares en 2017, e incluso su TSE per cápita (PPA*) es superior a la de Estados Unidos.
He aquí algunas explicaciones que he encontrado sobre por qué la agricultura está fuertemente subvencionada en las democracias ricas:
- Los votantes rurales ejercen un poder desproporcionado.
- Los costes (de las subvenciones) son difusos, por lo que ningún votante tiene muchos incentivos para organizarse o presionar contra las subvenciones.
- Falta de atención al votante: Los votantes que pagan las subvenciones simplemente no son conscientes de que lo están haciendo.
Sin embargo, China no es una democracia, por lo que parece que las explicaciones anteriores no son aplicables. Entonces, ¿qué explica las cuantiosas subvenciones agrícolas de China?
*Creo (pero no estoy seguro) que las EET dadas por la OCDE no han sido corregidas para la PPA. Por ello, me he tomado la libertad de convertirlas.
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Su gráfico muestra que, sobre una base per cápita, hay media docena de países que subvencionan la agricultura a un nivel superior al de China. Así que no es nada fuera de lo común.