Una visión más bien positiva de las reformas estructurales
En su reciente Economic Policy Reforms 2016, Informe intermedio "Crecer , la OCDE pasa revista a los principales retos para el crecimiento a los que se enfrentan los países de la OCDE y algunos de fuera de ella, y hace balance de los progresos realizados desde 2015 en la adopción y aplicación de reformas de política estructural para hacer frente a estos retos.
El capítulo 2, en particular, repasa las principales cuestiones relacionadas con el impacto a corto plazo de las reformas estructurales en diferentes contextos macroeconómicos y hace balance de los estudios teóricos y empíricos existentes. Expone el caso de las reformas introducidas en épocas "normales" y "malas". Identifica los principales canales a través de los cuales las reformas estructurales influyen en bastante favorablemente actividad a corto plazo a través del consumo, la inversión y las exportaciones netas. El capítulo analiza
- Evaluaciones basadas en modelos tomados de estudios que hacen uso de modelos de Equilibrio General Dinámico Estocástico (DSGE) para el análisis de reformas específicas.
- Análisis empírico basado en datos agregados o sectoriales. Véase, en particular, Bouis, R., O. Causa, L. Demmou y R. Duval (2012), " ¿Con qué rapidez se amortizan las reformas estructurales? Un análisis empírico de los efectos a corto plazo de la reforma de las prestaciones de desempleo", Revista IZA de Política Laboral 2012 , 1:12.
- Análisis empírico basado en microestudios. En esta categoría, un trabajo reciente que no se reseña en el informe de la OCDE sino en una columna de VOX CEPR sobre Reequilibrio de la zona euro: ¿Estamos en el buen camino para el crecimiento? Perspectivas a partir de los microdatos de CompNet . Sus resultados están "en línea con el postulado de que la crisis y las políticas estructurales subsiguientes pueden estar generando "efectos de limpieza"". Sin embargo, el autor se muestra cauto. "Es obvio que las pruebas presentadas son aún preliminares y sólo sugestivas del uso potencial del conjunto de datos".
Véase también Bouis, R., O. Causa, L. Demmou y A. Zdzienicka (2012), " Los efectos a corto plazo de las reformas estructurales: Un análisis empírico ", Documentos de trabajo del Departamento de Economía de la OCDE, nº 949. Concluyen
Este análisis indica que los beneficios de las reformas suelen tardar en materializarse plenamente. Cuando se observan efectos significativos a corto plazo, las reformas rara vez implican pérdidas económicas agregadas importantes; al contrario, suelen reportar algunos beneficios. La ausencia de efectos depresivos importantes no respalda la opinión de que las reformas deban ir acompañadas, en general, de una relajación sustancial de la política macroeconómica para obtener algunos beneficios a corto plazo. No obstante, también existen pruebas provisionales de que algunas reformas del mercado laboral (por ejemplo, de los sistemas de prestaciones por desempleo y de protección del empleo) son más rentables en los buenos tiempos que en los malos, e incluso pueden acarrear pérdidas a corto plazo en economías muy deprimidas.
Una visión más bien negativa de las reformas estructurales
Sin embargo, cuando Krugman ve a personas influyentes que piden reformas estructurales como respuesta universal a todos los problemas económicos, se enfada. Considera que Las reformas estructurales son el último refugio de los sinvergüenzas . Para Krugman, tradicionalmente, la reforma estructural se ofrecía como respuesta al problema de la estanflación, lo que tiene bastante sentido según le .
Dany Rodrik también se opone a las reformas estructurales, en particular en su documento ¿Adiós al Consenso de Washington, hola a la confusión de Washington? . Sostiene que ``ha llegado la evidencia de una lectura más escéptica de la relación transnacional entre reforma política y crecimiento económico'' (Página 5).
Además, Acemoglu y Robinson (2010, cap. 5) documento que
El intento de inducir a los países africanos a aplicar reformas institucionales como la reducción de las distorsiones no tuvo éxito (van der Walle, 1993, 2000), sobre todo porque las instituciones financieras internacionales (IFI) no tuvieron en cuenta la justificación política de las políticas ineficaces que intentaban reformar. Herbst (1990) y Reno (1998) son los autores del ejemplo más dramático. Sostienen que los intentos de las IFI de inducir la reducción del sector público, por ejemplo cerrando las paraestatales no rentables, habían desempeñado un papel importante en la creación de la guerra civil en Sierra Leona y Liberia.