¿Hay alguna manera de reformar los sistemas de pensiones gubernamentales de manera que estén protegidos contra cambios en la proporción de personas económicamente activas y dependientes?
Creo que un examen muy básico desde los principios fundamentales del problema de cualquier sistema de pensiones puede responder a eso.
Cuando alguien recibe una pensión, eso significa que recibe trabajo pero no proporciona trabajo. No importa lo que hagas y cómo financias la pensión, esto no se puede cambiar. No se puede "ahorrar" trabajo y recuperarlo más tarde. Puedes intentar tomar medidas para reducir el trabajo que las personas jubiladas necesitarán, pero esto no es un sustituto de un sistema de pensiones que pueda hacer frente a diferentes proporciones de personas trabajadoras versus personas jubiladas viviendo del trabajo de otros. Formas de reducir la cantidad de trabajo necesario:
- Mejorar la productividad económica. Sí, bueno... estamos tratando de hacer eso ya. Seguro que ayudará, pero o bien se mantendrá al día con los cambios demográficos, o más probablemente no y no hay nada que podamos hacer al respecto considerando que ya es un imperativo principal de cualquier actor económico capitalista tratar de ser lo más productivo posible.
- Ahorrar cosas que ahorran trabajo más tarde, ya sea bienes terminados que las personas jubiladas podrían necesitar o cosas que requieren trabajo para hacer y que las personas jubiladas podrían intercambiar por cosas que necesitan. Pero eso solo está aquí para mencionar todas las posibilidades que vienen a la mente, acumular cosas es malo para la economía y es simplemente poco práctico.
- Ahorrar dinero no cambiará nada en la ecuación de cuánto trabajo necesita hacerse versus cuánto trabajo pueden hacer las personas trabajadoras.
Entonces, cuando la proporción de personas trabajadoras a personas jubiladas cambia, las personas trabajadoras necesitarán proveer para más personas no trabajadoras con su trabajo si quieres mantener todo lo demás igual. Por supuesto, podrías intentar mantener la fracción de todo el trabajo que se hace para las personas jubiladas constante, pero la mayoría de las medidas posibles son o no prácticas a gran escala o no deseables:
- Obtener más personas trabajadoras:
- Inmigración (problemas a gran escala, además de oposición ideológica por parte de algunos grupos).
- Incentivar la procreación (más fácil dicho que hecho).
- Aumentar la edad de jubilación
- Reducir el nivel de vida después de la jubilación
Para que las personas trabajadoras provean para las personas jubiladas, básicamente hay dos sistemas:
- Pensión de inversiones (donde a algunas personas les gusta olvidar que las personas trabajadoras siguen proveyendo para las personas jubiladas)
- Repartir dinero de impuestos a las personas jubiladas (donde es obvio que las personas trabajadoras están proveyendo para las personas jubiladas)
Ambos sistemas se pueden ajustar fácilmente para diferentes composiciones demográficas o cambios anticipados de la siguiente manera:
Pensión de inversiones: Las personas "ahorran" para la jubilación de manera individual. Desde el punto de vista de toda la población, esto significa que las personas jubiladas tienen una fracción significativa del capital total en su economía y la propiedad de capital está sesgada hacia las personas mayores en general. En cierto sentido, esto puede estar protegido contra cambios demográficos al elegir (o exigir legalmente) qué fracción del ingreso de las personas trabajadoras debe destinarse a comprar inversiones de pensiones basadas en cambios demográficos anticipados (y otros económicos). No es posible garantizar un nivel específico de comodidad/ingreso con este sistema, porque necesitas establecer la cantidad que pagas durante tu vida laboral y una vez que estés jubilado, o tienes suficiente o no. Si mucha gente no pagó lo suficiente en este sistema, la diferencia se compensará con el reparto de dinero de impuestos como en el otro sistema (con la diferencia de que las personas estarán más felices de recibir una pensión que ayudas sociales).
Repartir dinero de impuestos: Aquí está claro que realmente no se ahorra nada, sino que las pensiones son proporcionadas por las personas trabajadoras (como en el primer sistema también). El impuesto sobre la renta (de las personas trabajadoras) se distribuye a las personas que tienen derecho a una pensión. Hay diferentes formas de determinar cuánto pago tiene derecho a recibir un jubilado. La mayoría de la gente estaría de acuerdo en que el pago debería depender de cuánto alguien trabajó/pagó de impuestos. La mayoría de la gente estaría de acuerdo en que debería haber un pago mínimo, porque de lo contrario el estado tendrá que proporcionar pagos de asistencia social de todos modos. Con base en esas dos suposiciones, es fácil diseñar un sistema independiente de la proporción de población trabajadora y no trabajadora. Tendrás una función del impuesto vitalicio pagado a la cantidad de pensión. La función podría ser tal que alguien que pagó el doble de impuestos también reciba el doble de la pensión. En el extremo inferior, tendrás que acolchar la función para que las personas pobres puedan sobrevivir. Si quieres, también puedes hacer algo sobre el extremo alto, por ejemplo, reduciendo el crecimiento de la pensión por debajo de lo lineal con respecto a los pagos de impuestos. Algunos sistemas de pensiones existentes incluso tienen un tope máximo en el extremo alto. Y luego simplemente determinas cada año la cantidad de impuestos que necesitas recaudar y cambias las tasas en consecuencia. También podrías agregar una característica en la que alguien pueda pagar más voluntariamente a cambio de pensiones más altas, lo que haría un poco más difícil establecer correctamente las tasas obligatorias, pero aún así lo suficientemente fácil.
De cualquier manera, las personas trabajadoras siguen haciendo el trabajo para las personas no trabajadoras.
