La famosa cita de Robbins puede ser interpretada de manera muy diferente. Para mí, lo que intentaba sugerir con esto es que la economía es el estudio de cómo eliges.
La mayoría de los libros de texto dirían que si tienes algo gratis, no es un asunto para que la economía estudie. Por ejemplo, puedes tomar el sol libremente, por lo que la cantidad de tiempo que pasas tomando el sol no es un problema económico. Sin embargo, la definición de Robbins afirma que puede ser un asunto para la economía, incluso si es gratis. Si tienes que elegir entre tomar el sol e ir al cine, el recurso relevante que estás asignando no es solo dinero sino también tiempo.
En resumen, dado que hacer A implica sacrificar hacer B en lugar de A, Lionel Robbins está definiendo la economía como la ciencia que estudia el comportamiento humano (¿con propósito?).
Por cierto: el texto original, y, en él:
La escasez de medios para satisfacer fines de variada importancia es una condición casi ubicua del comportamiento humano (Robbins, 1945, p. 15)
PD: No creo que Robbins esté sugiriendo que uno se enfoque en la eficiencia en lugar de la distribución. Si la distribución afecta las elecciones, entonces es un asunto para la economía de [Robbins]; si con distribución estás afirmando que esta distribución del ingreso es mejor que aquella, entonces es cierto que Robbins afirma
Lo relevante para las ciencias sociales no es si los juicios individuales de valor son correctos en el sentido último de la filosofía del valor, sino si se realizan y si son eslabones esenciales en la cadena de explicación causal. (Robbins, 1945, p. 90)
PPD: Ahora que leo esto, suena demasiado pomposo, ¡pero al menos espero que sea útil! :)