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Impacto de la reducción de las distorsiones en un impuesto sobre el consumo a tanto alzado

Pregunto por los resultados de la encuesta de algunos destacados economistas australianos mostrados aquí (Que es una versión similar, centrada en Australia, de las muy interesantes encuestas del Foro IGM). Los resultados de la encuesta me han sorprendido porque no es lo que esperaba.

  • "El aumento de los ingresos públicos recaudados a través de la Impuesto sobre bienes y servicios (GST) eliminando las exenciones (como las de alimentación, sanidad y educación) es mejor que conseguir los mismos ingresos adicionales aumentando el tipo del IVA y manteniendo las exenciones existentes".

Mi pregunta es si existe alguna investigación empírica o de otro tipo sobre el impacto de la transición de un impuesto distorsionador a otro menos distorsionador que pueda aplicarse al caso australiano.

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jack.spicer Puntos 301

Hay trabajos teóricos sobre la materia en general. De hecho, muchos modelos estándar de imposición óptima del consumo suelen producir una distorsión que es creciente y convexa en el tipo impositivo. Esto significa que el aumento de un impuesto sobre un bien del 5% al 6% produce una mayor distorsión que el aumento del 2% al 3%. Siguiendo esta lógica, es mejor gravar muchos bienes a un tipo bajo que gravar pocos bienes a un tipo alto, ya que la distorsión sería menor. Esto significa que eliminar las exenciones (gravar bienes con un tipo impositivo actualmente más bajo que el resto) es mejor que aumentar el tipo impositivo de los bienes previamente gravados (ya que tienen un tipo actualmente más alto que los bienes exentos). En conclusión, significa que la distorsión derivada de gravar los bienes exentos, lo que supondría pasar del 0% al, por ejemplo, 20% (supuesto IVA actual en Australia) es menor que pasar del 20% (tipo impositivo actual de los bienes no exentos) al 40%, más o menos.

Para una referencia, véase por ejemplo la diapositiva 30 (y algunas anteriores) en este juego de diapositivas que encontré en Internet. Es de los Principios Microeconómicos de Mankiw.

Sin embargo, esto no tiene en cuenta ninguna consideración de "equidad" ni las implicaciones de bienestar para el caso de que los hogares no puedan permitirse suficientes alimentos como resultado. Por lo tanto, la teoría estándar puede no aplicarse en los casos en los que gravar los alimentos puede llevar a la inanición, ya que ésta no se tiene en cuenta. Sin embargo, es probable que este no sea el caso en una economía tan rica como la australiana, que cuenta con otros medios para proporcionar bienestar (incluidos los alimentos) a los necesitados.

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Kevin Puntos 6567

Me encontré con esta presentación que intenta modelar algo muy parecido a la pregunta formulada. Aquí está el artículo completo

Utiliza el IVA en lugar del GST, pero son básicamente equivalentes. Resumen

Para disponer de los fondos públicos necesarios para su desarrollo, Níger está estudiando la posibilidad de ampliar su base del impuesto sobre el valor añadido (IVA) a los bienes exentos y a los productos alimentarios básicos. Esta propuesta ha suscitado una violenta oposición que lleva a preguntarse por las repercusiones sociales de la fiscalidad. La cuestión de si los impuestos indirectos deben ser uniformes o diferenciados ya ha recibido mucha atención en la literatura, pero sólo se solía tener en cuenta la consideración del consumidor. Debido a las ineficiencias de la administración pública, el IVA puede convertirse también en un impuesto sobre la producción y no sólo en un impuesto sobre el consumo. Este nuevo enfoque puede cambiar la conclusión habitual sobre el diseño óptimo del IVA. Para responder a estas preguntas se ha desarrollado el primer modelo de equilibrio general micro-macro computable de la economía real de Níger. Los resultados del modelo muestran que, aunque el restablecimiento del tipo del IVA sería socialmente costoso en comparación con la situación inicial, el impacto distributivo del IVA difiere según el sistema implantado en el país. En primer lugar, el diseño del IVA con tipos múltiples sólo puede ser socialmente preferible en comparación con un tipo único si se devuelven los créditos del IVA. Además, asociar el mantenimiento de las exenciones del IVA en el sector de la agricultura de cultivos alimentarios con una ampliación de la base imponible en los demás sectores resulta ser la mejor opción en Níger. De hecho, aumentará los ingresos públicos teniendo en cuenta el objetivo nacional de reducción de la pobreza.

Conclusiones

  • Un IVA uniforme favorece el PIB
  • La aplicación de un tipo reducido a los productos agrícolas es más progresiva.

Tener el IVA (o el GST) como impuesto sobre el consumo y un impuesto sobre la producción tiene algunas conclusiones ligeramente diferentes:

  • El impacto del impuesto es ambiguo y depende de la estructura del sector.

En resumen En este sentido, hay al menos algunas pruebas empíricas de que estas exenciones del impuesto sobre el consumo aumentan el bienestar y mitigan su carácter ligeramente regresivo.

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