Hoy en día, la mayor parte de la banca es privada. ¿Ha habido algún periodo en la historia en el que la banca fuera (en parte) estatal y por qué se privatizó?
Respuestas
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Sí. Un ejemplo importante y muy relevante en la actualidad es la India.
En 1969, el Gobierno de la India promulgó la Ordenanza de Empresas Bancarias (Adquisición y Transferencia de Empresas) de 1969, que nacionalizó los 14 mayores bancos del sector privado de la India, que contenían alrededor del 85% de los depósitos bancarios del país. En 1980 se nacionalizaron otros 6 bancos. Después, se han producido varias fusiones entre estos bancos estatales (véase este como referencia). Véase este para obtener una lista de bancos del sector público de diferentes tipos en la India.
Se enumeraron varias razones para esta medida: ampliar el alcance de la banca a regiones donde el sector privado no querría ir, eliminar el desequilibrio regional; dar prioridad a ciertos sectores considerados cruciales para el crecimiento económico del país y el bienestar de la población; controlar los monopolios privados, etc. Antes de la medida, la entonces Primera Ministra de la India, Indira Gandhi, había publicado el documento "Stray thoughts on Bank Nationalisation", en el que expresaba su opinión (véase este y este ). Inclusión financiera de los pobres se consideraba un objetivo importante, ya que no estaban (y hasta cierto punto siguen estando) bancarizados o infrabancarizados y tienen que pagar intereses extraordinariamente altos a los bancos tradicionales. prestamistas . Abhijeet Banerjee y Esther Duflo ofrecen una buena descripción de los pobres de la India en su libro Poor Economics.
En 2015, los bancos públicos tenían el 74,28% de la cuota de mercado en préstamos en la India, que se redujo al 59,8% en 2020 (ver aquí ). Así pues, los bancos del sector público siguen dominando ampliamente el sector bancario en la India.
Pero, con el tiempo, han salido a la luz varios problemas con los bancos del sector público: se enfrentan a pérdidas en la India rural (que es quizás la razón por la que los bancos privados no fueron a esos lugares, lo que impulsó a la Sra. Gandhi a nacionalizarlos), un gran exceso de cuotas debido a los préstamos a determinados sectores y demografía, porcentajes preocupantes de activos improductivos, etc. (véase aquí ). Además, hay una falta de competencia y una exposición a las grandes empresas mayor que la que tienen los bancos privados. Esto no quiere decir que los bancos privados no tengan problemas: grandes bancos privados como ICICI, Yes Bank y HDFC han tenido problemas recientemente.
En los últimos años, el gobierno indio ha expresado su deseo de privatizar muchos de los bancos, debido a los problemas señalados. El Gobierno tiene la intención de presentar el proyecto de ley de leyes bancarias (enmienda) de 2021 en la actual sesión de invierno del Parlamento (véase aquí ). Mientras escribo esta respuesta, 900.000 empleados de los bancos del sector público están en huelga en todo el país (para los días 16 y 17 de diciembre de 2021), oponiéndose a la medida de privatizar los bancos (véase aquí y aquí ). Entre otras muchas razones, temen que la privatización provoque una pérdida de puestos de trabajo en la banca, ya que las entidades privadas tratarían de reducir costes (véase aquí ).
El gobierno aún no ha presentado el proyecto de ley, pero se espera que lo haga pronto en la sesión en curso del parlamento.
Leo
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79
En Francia se nacionalizaron varios bancos tras la guerra de 1939-1945. por la ley de 2 de diciembre de 1945 . En resumen, esa ley nacionalizó primero el Banco de Francia y le otorgó el privilegio monopólico de la emisión de dinero, y luego nacionalizó una serie de grandes bancos:
- Banque Nationale du Commerce et de l'Industrie y Comptoir National d'Escompte de Paris, que posteriormente se convirtió en la Banque Nationale de Paris
- Crédito Lyonnais
- Sociedad General
La razón de ser de esas nacionalizaciones era que el Consejo Nacional de la Resistencia (entre sus miembros estaba el Partido Comunista Francés...) quería poder controlar la financiación de la recuperación económica.
Más tarde, con la elección de François Mitterand en 1981, se vuelven a nacionalizar otros bancos ( ref ). También en este caso el fundamento era que el a la izquierda Los partidos (Partido Comunista Francés y Partido Socialista Francés) no confían en que los bancos privados apoyen su política.
Cuando el a la derecha partidos ganaron las elecciones en 1986, algunos bancos son privatizados de nuevo: Paribas, CCF, Société Générale ( ref ). En este caso, el razonamiento es simplemente que la economía no debe formar parte de la dominio soberano y que el gobierno necesitaba dinero fresco. Los últimos grandes bancos serán privatizados más tarde: BNP 1993 y Credit Lyonnais 1999.
Mi opinión:
Todo esto sólo demuestra que el a la izquierda partidos (comunistas y socialistas) no confían en que los capitales privados apoyen su política, mientras que los a la derecha partidos (RPR, UMP, LR) prefiere que los bancos se entreguen a la economía privada.
No pude encontrar ninguna prueba de que cualquiera de las dos formas fuera mejor para la economía nacional. Los únicos valores que he podido encontrar es que toda la nacionalización de 1982 costó unos 50.000 millones de francos y que cuando se privatizaron posteriormente el gobierno recibió más (entre 65 y 100.000 millones de francos según las fuentes), por lo que al ser nacionalizadas no fueron tan malas para esas empresas... ( ref ) - hay que tener en cuenta que estos valores contienen más que bancos.
ghellquist
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Matthias Benkard
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Sí, en la URSS todos los bancos, como todo lo demás, eran propiedad del Estado. Aunque no hay mucha literatura al respecto ya que el sistema era opaco. Puede consultar Kuschpèta (1978) para explorar un poco.
¿por qué se privatizó?
Porque la Unión Soviética se derrumbó. Además, la banca minorista es un servicio privado, por lo que no hay muchas razones económicas, si es que las hay, para que el gobierno sea dueño de la ideología.
Simon
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Lo normal es que haya algún tipo de participación gubernamental. En EE.UU., la FDIC y el Banco de la Reserva Federal son partes centrales del sector bancario, y aunque en cierto sentido son "independientes", no son realmente entidades privadas. Incluso los bancos privados están muy regulados, y el gobierno establece cosas como los requisitos de reserva, los límites de intercambio, etc.
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